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Com o prazo se aproximando para que Donald Trump decida sobre a imposição de uma tarifa de 25% sobre produtos brasileiros, o governo Lula (PT) apresentou uma proposta detalhada aos Estados Unidos. Essa iniciativa visa facilitar as negociações, sugerindo uma redução nas alíquotas de importação em setores onde empresas americanas têm forte presença, como maquinário, equipamentos médicos e tecnologia da informação. Em troca, o Brasil busca uma solução diplomática para evitar a aplicação da sobretaxa. Essa estratégia é vista como a abordagem mais significativa do Planalto até o momento, sendo chamada internamente de “mapa do caminho”.
Aspectos do pacote proposto
A proposta brasileira foi elaborada para atender, de maneira específica, os seis pontos destacados pela investigação comercial realizada pelos Estados Unidos, com base na Seção 301 da legislação americana — instrumento utilizado para justificar tarifas retaliatórias em conflitos comerciais. As sugestões incluem tópicos como comércio digital, tarifas preferenciais, combate à corrupção, proteção da propriedade intelectual, etanol e desmatamento ilegal. A intenção é apresentar compromissos concretos que possibilitem um avanço nas negociações e um acordo antes do dia 15 de julho, data limite para a decisão final de Trump.
No entanto, há uma questão que o governo brasileiro não está disposto a negociar: o sistema de pagamentos instantâneos, conhecido como Pix. Este sistema foi um dos principais focos da investigação americana, sendo considerado concorrência desleal em relação às operadoras de cartões de crédito como Visa e Mastercard. O governo já deixou claro que não há espaço para discussão sobre seu funcionamento — um ponto que também se tornou central na crise política interna relacionada ao assunto.
O ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Marcio Elias Rosa, deve se reunir novamente nos próximos dias com Jamieson Greer, representante comercial dos EUA e interlocutor direto nas negociações com Brasília. Contudo, a avaliação interna no governo é de cautela: mesmo com a proposta em mãos, há setores do Executivo que acreditam que Trump pode optar por não conceder uma vitória diplomática ao presidente Lula em um ano eleitoral no Brasil.
A dinâmica complicada da negociação
O cenário se complica ainda mais com a atuação do senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ), pré-candidato à presidência. Ele decidiu criar sua própria estratégia paralela em Washington enquanto as negociações oficiais ocorrem. No dia 2 de julho, Flávio apresentou ao USTR um documento extenso de 86 páginas solicitando a suspensão imediata das tarifas e pedindo um adiamento da decisão por 180 dias — prazo que coincidentemente empurraria qualquer definição para depois das eleições presidenciais marcadas para outubro.
O conteúdo deste documento é o que transforma essa situação em um escândalo político. Flávio se apresenta às autoridades americanas como uma “figura proeminente da oposição” no Brasil e defende os interesses das operadoras Visa e Mastercard ao sugerir restrições à expansão do Pix — sistema atribuído por ele à gestão de seu pai, Jair Bolsonaro. Contudo, omite que o projeto foi desenvolvido pela equipe técnica do Banco Central antes mesmo de seu lançamento em novembro de 2020.
Além disso, Flávio incluiu no dossiê um capítulo sobre o escândalo envolvendo o Banco Master, caracterizando-o como a maior fraude bancária na história do Brasil — expressão usada inicialmente pelo ministro da Fazenda Fernando Haddad. O senador menciona nominalmente figuras como Guido Mantega, Ricardo Lewandowski e Jaques Wagner na tentativa de construir uma narrativa que vincule esse escândalo financeiro à alta cúpula do Judiciário e do governo federal brasileiro.
A repercussão no cenário político
Um dos trechos mais impactantes do documento é o argumento central utilizado por Flávio para justificar o pedido de adiamento: ele afirma que manter as tarifas representaria uma “vitória política” para Lula e sugere que a decisão deveria ser postergada até depois das eleições. Essa declaração pode ser interpretada como uma confissão pública ao governo estrangeiro sobre como as tarifas afetam negativamente sua candidatura e aumentam sua rejeição entre os eleitores do agronegócio e indústria.
A resposta de Lula não tardou: em suas redes sociais, ele criticou duramente a atitude da família Bolsonaro como uma demonstração de submissão aos interesses americanos e classificou o pedido de adiamento como “uma traição à Pátria”. Até mesmo aliados próximos de Flávio reconhecem que essa carta foi um “tiro no pé”, pois pode ressoar bem entre os apoiadores convencidos do bolsonarismo mas arrisca afastar setores independentes — precisamente aqueles que qualquer pré-candidato precisa atrair.
Estratégias eleitorais em jogo
Este episódio destaca um padrão recorrente desde o início das discussões sobre as tarifas: cada parte busca transformar a decisão americana em capital político visando as eleições de outubro. Assessores próximos a Lula preveem que caso as tarifas não sejam aplicadas, Flávio tentará reivindicar esse resultado como fruto de suas interações pessoais com a Casa Branca — onde já se reuniu com Trump e outros líderes influentes. Por outro lado, o Planalto busca associar seu adversário a uma agenda de subserviência externa; um movimento descrito pela colunista Eliane Cantanhêde como uma estratégia onde o critério não é se as medidas são benéficas ou prejudiciais ao Brasil, mas sim se favorecem ou prejudicam sua própria candidatura.
Agora resta saber qual dos dois caminhos prevalecerá até 15 de julho — e se o “mapa do caminho” elaborado pela diplomacia brasileira será suficiente para impedir que a decisão final de Trump seja interpretada em Brasília como mais um capítulo na já acirrada disputa presidencial que começou muito antes das urnas serem abertas.
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