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O supercomputador de inteligência artificial, anunciado pelo governo Lula no Parque Científico e Tecnológico Augusto Severo, localizado em Macaíba, deverá iniciar suas operações apenas no final de 2027. Este equipamento será gerido tecnicamente pelo Laboratório Nacional de Computação Científica (LNCC) e está projetado para alcançar uma capacidade de 7.200 petaflops em FP16. Contudo, surge um dilema significativo para empresas, universidades e entidades governamentais: até a sua ativação, aqueles que necessitam treinar modelos complexos terão que adquirir serviços de processamento no exterior, geralmente com custos elevados em dólares ou com preços determinados por provedores internacionais.
No dia 20 de agosto de 2026, um pacote abrangente foi apresentado, fortalecendo a estratégia brasileira em inteligência artificial através de três iniciativas principais. A primeira envolve a aquisição do supercomputador destinado ao PAX, com um investimento estimado em aproximadamente R$ 1,06 bilhão e uma seleção pública cujo objeto é de R$ 959.040.959,04. A segunda iniciativa consiste na criação de uma infraestrutura de supercomputação no Rio de Janeiro, coordenada pela Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP) em parceria com Huawei e iFlytek, totalizando R$ 1,276 bilhão ao longo de cinco anos, com início previsto para julho de 2027. Por último, a terceira frente se refere à estruturação da Nuvem Brasileira, um projeto que visa garantir que dados e operações fiquem sob controle nacional.
A máquina chega grande, mas tardia
O LNCC é responsável pela coordenação dos estudos, especificações e implementação do novo equipamento no estado do Rio Grande do Norte. Esta unidade do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), sob a liderança de Fábio Borges de Oliveira, já opera o supercomputador Santos Dumont em Petrópolis, que seguirá ativo e não será substituído pela nova estrutura.
A experiência do LNCC confere ao laboratório uma legitimidade técnica considerável. Contudo, essa mesma posição o torna alvo de cobranças. Com o PAX previsto para ser ativado apenas no final de 2027, o Brasil poderá ingressar na corrida da inteligência artificial com uma infraestrutura poderosa no papel, mas ausente enquanto empresas e pesquisadores já estão optando por onde treinar seus modelos e formar suas equipes.
O edital publicado pela Fundação de Apoio ao Desenvolvimento da Computação Científica (FACC) em 20 de agosto representa um passo formal nesse processo, embora não seja a solução definitiva. A seleção busca uma solução integrada para computação de alto desempenho destinada à inteligência artificial, pesquisa e inovação tecnológica. Também abrange aspectos como transferência de tecnologia e capacitação nacional.
Embora essas contrapartidas sejam cruciais, ainda dependem da formalização por meio de contratos adequados e fiscalização efetiva. Anúncios não treinam modelos; editais não diminuem os custos das startups que necessitam alugar GPUs atualmente. Assim sendo, enquanto o PAX não estiver operacionalizado, uma parte significativa da inteligência artificial brasileira continuaria a depender de infraestrutura estrangeira.
A rota chinesa antecipou a disputa
A colaboração com Huawei e iFlytek altera o contexto político do pacote apresentado. O projeto desenvolvido no Rio promete ser implementado antes do supercomputador do PAX — com início previsto para julho de 2027 — buscando criar modelos linguísticos em português e espanhol além de um software considerado soberano.
Esse aspecto tem seu mérito claro; ele vê a inteligência artificial como uma infraestrutura necessária ao invés de meramente um aplicativo promocional. Se houver transferência real e auditável da tecnologia envolvida, o Brasil poderá formar equipes capacitadas para operar sistemas complexos e desenvolver modelos adaptados às necessidades locais.
No entanto, os riscos também são evidentes. Huawei e iFlytek não desempenham papéis secundários; elas atuam em um setor sensível onde questões como arquitetura do sistema, software utilizado e propriedade intelectual podem gerar dependências sutis. Vale ressaltar que a iFlytek figura na lista restritiva dos Estados Unidos desde 2019 devido a alegações relacionadas à vigilância em Xinjiang. Embora isso não impeça juridicamente a cooperação brasileira, eleva as exigências quanto à transparência necessária nesse acordo.
A questão não se resume a optar entre submissão aos Estados Unidos ou à China; o interesse público brasileiro reside na conquista de tempo, conhecimento e autonomia sem trocar uma dependência por outra. Nesse contexto, a RNP pode ser fundamental se conseguir transformar parcerias internacionais em capacidades permanentes nacionais.
A Nuvem Nacional está apenas começando
A Nuvem Brasileira busca abordar outro desafio crucial: simplesmente armazenar dados em servidores nacionais não é suficiente se toda a operação ainda depender dos fornecedores estrangeiros para chaves, atualizações ou manutenção contínua. A verdadeira soberania se manifesta quando o Estado pode auditar e gerenciar serviços críticos sem depender das permissões das potências ou das grandes empresas tecnológicas.
O projeto é liderado por diversas entidades incluindo o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI), Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro) e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Uma escuta do mercado está agendada para ocorrer no dia 3 de setembro de 2026 com o objetivo mapear as capacidades da indústria nacional para orientar tanto o modelo tecnológico quanto os contratos envolvidos.
O Serpro defende princípios como interoperabilidade entre sistemas, utilização de padrões abertos e fornecedores nacionais visando reduzir dependências externas. Embora essa formulação seja correta na teoria, o desafio reside na discrepância entre esses critérios ideais e o poder real existente no mercado dominado por gigantes globais que controlam ecossistemas inteiros relacionados à computação em nuvem.
O teste será controle efetivo
O governo fez bem ao reintegrar temas como supercomputação e inteligência artificial no âmbito das políticas industriais brasileiras após anos nos quais o país aceitou ser meramente consumidor das tecnologias desenvolvidas externamente. O pacote delineia ambições compatíveis com um país com dimensões continentais.
No entanto, é essencial reconhecer que essa infraestrutura robusta anunciada chegará tardiamente ao Brasil. Enquanto a cooperação com a China pode acelerar algumas capacidades tecnológicas necessárias ao país nesse campo emergente da IA., ela exigirá uma governança forte para garantir sua eficácia. Até este momento — terça-feira 25 de agosto de 2026 — ainda não há regras públicas suficientes definindo os custos associados ao acesso pelas empresas à nuvem brasileira ou critérios claros sobre uso adequado dos dados.
O PAX tem potencial para se tornar um marco significativo na descentralização tecnológica do Nordeste brasileiro; contudo sua relevância poderá ser comprometida caso o cronograma atrase ou se a máquina for entregue sem um ecossistema funcional pronto para utilizá-la adequadamente. O LNCC detém expertise técnica relevante para conduzir esse projeto; porém agora arca com o ônus da pressão temporal imposta pelo prazo estabelecido.
A diferença entre efetiva soberania tecnológica e mera propaganda surgirá nos contratos futuros estabelecidos nesse contexto. Se os editais garantirem transferências transparentes verificáveis juntamente com códigos auditáveis sempre que necessário — além da formação local qualificada — haverá uma chance real para o Brasil conquistar infraestrutura significativa neste setor crucial; caso contrário as empresas continuarão arcando com custos elevados enquanto se apresenta um supercomputador atrasado como símbolo promissor do futuro.
